6.8.1. Ek 1

Plan Tadilatı İtiraz Dilekçesi

04.08.2006 / 26.06.6573

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı

Planlama ve İmar Daire Başkanlığı

Planlama ve İmar Müdürlüğü’ne,

Konu: 07.07.2006 tarihinde askıya çıkan, 1/5000 ölçekli, Şişli, Mecidiyeköy Mah. 304 pafta, 1947 ada, 6-7-52-78 parseller ile Kâğıthane 8744 ada, 14 parsele ilişkin plan tadilatına itirazımız.

Söz konusu plan tadilatı ile Şişli’deki İETT Alanı “Turizm Ticaret Alanı” olarak planlanmış olup, alana, İstanbul İmar Yönetmeliği koşullarını dahi açıkça çiğneyerek, çok yüksek ve mevzuata aykırı ayrıcalıklı imar hakları getirilmiştir.

Plan Notları’nda yapılaşma ile ilgili olarak şu hükümler yer almaktadır:

“4- Yapılanma koşulları E = 3,00 H = serbest şeklindedir.”

“7- Emsal hesabı, tasdik sınırı içindeki brüt parseller üzerinden yapılacaktır.”

“8- Bodrum katlar emsale dahil değildir.”

“9- En fazla 3 bodrum kat iskân edilebilir.”

Bu plan notları birlikte değerlendirildiğinde, imar mevzuatına ve İstanbul İmar Yönetmeliği’ne aykırı olarak, emsal hesabının brüt parsel üzerinden yapıldığı ve iskân edilen katlar dahil tüm bodrum katların emsal dışı tutulduğu, böylelikle de, gerçek yapılaşma emsalinin İstanbul için getirilmiş olan maksimum 3,00 emsalin çok üstüne çıkartıldığı görülmektedir. Bu durum, imar mevzuatına aykırılığın yanı sıra, çevre için son derece sakıncalı bir yapı ve nüfus yoğunluğu yaratacaktır. Bu açıdan, plan tadilatı hem hukuka hem de kamu yararına aykırıdır.

Plan notlarının 5. maddesi’nde ise;

“5- ...Uygulama imar planı yapım aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluşları alınacak ve bu görüşlere uyulacaktır” denmektedir. İmar mevzuatı ve planlamanın temel ilkeleri uyarınca, her ölçekteki plan çalışmasında, ilgili kurum ve kuruluş görüşleri plan yapımından önce, analiz çalışmaları sırasında alınır ve plan kararları bu çerçevede oluşturulur. Bu görüşler alınmadan, yani analiz çalışmaları atlanarak 1/5000 ölçekte plan kararı oluşturmak, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşlerini daha sonra, 1/1000 uygulama imar planı aşamasında almak imar hukukunu çiğnemek olduğu gibi, pratikte de ciddi uygulama sorunları oluşturur. Şöyle ki, görüşleri ilk kez 1/1000 yapımı sırasında sorulan ilgili kamu kurum ve kuruluşlar, 1/5000 ölçekli planda analiz çalışmaları tamamlanmadan alınmış olan tepeden inme plan kararını olanaksız kılan bir görüş verirlerse, bu durumda, söz konusu tadilat planını hazırlayıp onaylayanlar ne yapmayı düşünmektedirler? 1/5000 plan tadilatını iptal mi edecekler, plan tadilatı mı yapacaklar, yoksa ilgili kurum ve kuruluş görüşünü göz ardı edip yollarına devam mı edecekler?

Kısacası, söz konusu tadilat planı, başkaca hiçbir sakınca taşımamış olsa dahi, sadece imar mevzuatının belirlediği planlama prosedürünün açıkça çiğnenmiş olduğunu vurgulayan bu plan notu nedeniyle, yasal açıdan geçerli sayılamaz ve iptal edilmelidir.

Bu değerlendirmeler çerçevesinde, hem fonksiyon hem de yapılaşma koşulları açısından ciddi sakıncalar taşıyan, hukuka, imar mevzuatına, planlama ilkelerine ve kamu yararına aykırı olan ve halen askıda bulunan söz konusu plan tadilatına itirazlarımızı sunar; başkaca itirazlarımıza ilişkin yasal haklarımız saklı kalmak kaydıyla, plan tadilatının iptali için gereğinin yapılmasını talep ederiz.

Saygılarımızla,

Sami Yılmaztürk

Yönetim Kurulu Sekreteri