16.4.3.4. Plan Yapım Yeterlilik Belgesi Sahibi Üyelerimizin Başvurusu Üzerine İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Yazışmalar

13.10.2005

 

TC İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na

 

İlgi: a) 13.10.2005 gün ve 25.04.6780 sayılı, Mimar M. Emin Aşkın (Oda Sicil No: 5761) dilekçesi.

b) 20.08.2004 gün ve 12734-41-030-000/S90 sayılı, Nazım ve Uygulama İmar Planları Hakkında, İBB Planlama ve İmar Daire Başkanlığı yazısı.

 

5761 Oda Sicil numaralı üyemiz Mehmet Emin Aşkın tarafından İlgi (a) dilekçe ile 34-1581 numaralı büro tescil belgesi sahibi olduğu ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca verilmiş olan B gurubu Plan Yapım Yeterlilik Belgesine sahip olduğu belirtilmekte; İstanbul Büyükşehir Belediyesi Planlama ve İmar Daire Başkanlığı’nın ilgi (b) yazısı, madde 2- Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı Tekliflerinde İstenecek Belgeler arasında “Şehir Plancıları Odası Büro Tescil Belgesi”nin aranması nedeniyle sorunlar yaşandığı dile getirilmektedir.

 

Konuyla ilgili olarak; bilindiği üzere, 3194 sayılı İmar Yasasının 38. maddesinde, halihazır harita ve imar planlarının hazırlanması ve bunların uygulanmasının, fenni mesuliyetinin, uzmanlık çalışma konuları ve ilgili yasalara göre, mühendisler, mimarlar ve şehir plancıları tarafından üstlenileceği belirlenmiş, yasanın 44. maddesine dayanılarak Bayındırlık ve İskân Bakanlığı’nca yürürlüğe konulan İmar Planlarının Yapımını Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşların Yeterlilik Yönetmeliği’nde, müellifler arasında koşulları sağlayan mimarlar da yer almıştır.

 

Ayrıca; Danıştay 8. Dairesi’nin, 2002/5542 esas numaralı ve 17.06.2003 günlü kararı ile aynı dosyaya ait 2004/3497 numaralı ve 29.09.2004 günlü kararında; 6235 sayılı TMMOB Yasasının 19. maddesinde, odaların, yasanın 2. maddesinde belirtilen amaç Birlik Umumi Heyetince kararlaştırılan işlerden yalnız Odalarını ilgilendiren kısımlar ile görevli oldukları; 33. maddesinde, Türkiye’ de mühendislik ve mimarlık meslekleri mensuplarının, mesleklerinin icrasını iktiza ettiren işlerle meşgul olabilmeleri için ihtisasına uygun bir odaya kaydolmak ve azalık vasfını muhafaza etmek mecburiyetinde oldukları hükümlerine yer verildiği belirtilerek; “Öte yandan, 3194 sayılı imar Yasasının 38. maddesinde, halihazır harita ve imar planlarının hazırlanması ve bunların uygulanmasının fenni mesuliyetinin, uzmanlık çalışma konuları ve ilgili yasalara göre mühendisler, mimarlar ve şehir plancıları tarafından üstlenileceği belirlenmiş, anılan Yasanın 44. maddesine dayanılarak Bayındırlık ve İskân Bakanlığı’nca yürürlüğe konulan İmar Planlarının Yapımını Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşların Yeterlilik Yönetmeliğinde, müellifler arasında mimarlara da yer verilmiştir.

6235 sayılı Yasanın 33. maddesinde yer alan kural uyarınca, mühendis ve mimarların meslekleri ile ilgili işleri yapabilmeleri için uzmanlıkları ile ilgili bulunan odaya kayıt yaptırmalarının zorunlu olduğu belirlenirken yürüttükleri hizmetin birden fazla odanın faaliyet alanına girmesi hali için ise açık bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Mimar ve Mühendislerin uzmanlıklarına uygun bir mesleki örgütlenme içinde bulunmalarının zorunluluk haline getirilmesinin amacı, mesleğin icrası sırasında karşılaşılabilecek sorunların en aza indirilmesi ve mesleğin belli bir disiplin içinde yapılmasının sağlanmasıdır.

Bu açıklamalar karşısında; anılan yasal ve düzenleyici kurallar bir bütün olarak değerlendirildiğinde, mimarların, imar planlarının yapılması ve uygulanmasında yasalar ile tam yetkili kılınmış olması ve mimarlık mesleğinin imar planlama hizmetlerini ana faaliyet olarak disiplin içine almış olması karşısında anılan görevleri üstlenecek yeterlik belgesine sahip mimarların ihtisaslarına uygun mimarlar odasına üye olarak kaydolmaları ve bürolarını tescil ettirmeleri yeterli olup, bu yükümlülükleri yerine getiren ilgililere ayrıca şehir plancıları odasına üye olma, kaydolma ve bürolarını tescil ettirme zorunluluğu getirilemeyeceği açıktır.” İfadelerine yer verilmiştir.

 

Yasalar, yönetmelikler, düzenleyici kurallar ve yargı kararları uyarınca, İmar Planlarının yapımı ve uygulanmasına yönelik olarak; Bayındırlık ve İskân Bakanlığı’nca yönetmelik hükümlerince verilmiş olan Plan Yapım Yeterlilik Belgesi sahibi ve ayrıca büro tescil belgesi sahibi üyelerimizin, ayrıca Şehir Plancıları Odası’na üye olmak ve büro tescil belgesi almak zorunlulukları bulunmamakta; Mimarlar Odası’ na üye olarak, büro tescil belgesi almaları ve üyelik koşullarını yerine getirmeleri yeterli olmaktadır.

Gereğini bilgilerinize sunarız.

Saygılarımızla

Dağıtım:

Gereği: TC İstanbul Büyükşehir Belediyesi

Bilgi: Mehmet Emin Aşkın

 

Ekler: 1- TC Danıştay Sekizinci Dairesi, 2002/5542 Esas Numaralı Kararı

2- TC Danıştay Sekizinci Dairesi, 2002/5542 Esas, 2004/3497 Karar yazısı

3- TC Danıştay Sekizinci Dairesi 1994/3849 Esas, 1997/1563 Karar yazısı

4- İlgi (a) 13.10.2005 gün / 25.04.6780 sayılı Mehmet Emin Aşkın Dilekçesi

5- ilgi (b) 20.08.2004 gün ve 12734-41-030-000/S90 sayılı TC İ.B.B. Planlama ve İmar Daire Başkanlığı yazısı.