15.3.3. CarrefourSa Ticaret Merkezi
26.03.2004 / 24.10.1279
Projenin Adı : CarrefourSa Ticaret Merkezi
Müellifi :
Yeri :
İstanbul, Bakırköy İlçesi,Osmaniye Mah.,73/3 pafta,1223
ada,2 parsel
Mal sahibi : Carrefoursa Carrefour Sabancı
Ticaret Merkezi A.Ş.
ÇEKİNCELER
İstanbul ili, Bakırköy ilçesi, Osmaniye mahallesi 73/3 pafta,
1223 ada, 2 sayılı imar parselinde düzenlenen Carrefoursa
Ticaret Merkezi’ne ait avan projelerin, Bakırköy
Belediyesi İmar Ve Planlama Müdürlüğünün 17.03.2004 tarih ve 04/1321 sayılı
imar durumuna göre hazırlandığı görülmektedir.
Anılan imar durumu ise, henüz askıda bulunan, 8 Mart 2004
tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Bakırköy Merkez İmar planı kapsamında
hazırlanmış ve adı geçen plan ile söz konusu parsele H=30.50m, KAKS=2.00 inşaat
sahası emsali ile T6 Ticaret Alanı yapılanma koşulları getirilmiştir.
Anılan bölge, yaklaşık 520.000 m²’lik
alanın tümünü kapsayan ve 14.2.1985 t.t uygulama nazım imar planında kentsel
hizmet ve spor tesisleri alanları ile ilgili kullanışlara ayrılmış ve alanda,
1/1000 ölçekli uygulama imar planları ile “İlçe yönetim Merkezi, belediye
Hizmet tesisleri, adliye sarayı, lise, park ve rekreasyon
alanı, gösteri – eğlence ve kültür alanları ile spor tesislerinin” yapımı
öngörülmüş ve nitekim bu kullanış kararlarına uygun olarak yaklaşık 285.000 m²’lik alan, bu amaçlar doğrultusunda kamulaştırılmıştır.
Ancak, söz konusu bölge, 13.01.1997
tasdik tarihli 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve bu planı dayanak alan 1/1000
ölçekli planlarla, Bakırköy Belediyesi Planlama Müdürlüğü tarafından “spor
tesisleri ve kentsel hizmet alanlarını değiştirici, küçültücü ve donatı
alanlarını azaltıcı nitelikte olması” nedeniyle olumsuz bulunmasına rağmen
yüksek yoğunluklu iş ve ticaret merkezi kullanışına açılmıştır.
Yapılan bu plan değişikliğinin iptali istemi ile ilgili
olarak, İstanbul 4. İdare Mahkemesinde açılan davada, Mahkemece yaptırılan
keşif sonucu düzenlenen Bilirkişi raporu sonucu 15.06.2000 tarihinde yürütmenin
durdurulmasına karar verilmiştir. 4. İdare Mahkemesi 25.04.2001 tarih 1998/23
E. 2001/396 K. sayılı kararı ile Carrefursa’nın
Yürütmenin durdurulması kararının kaldırılması talebi reddedilerek dava konusu
plan değişikliği işlemlerinin iptaline karar verilmiştir. Karar, davalı idare
ve Carrefoursa tarafından temyiz edilmiş, temyiz
sırasında istenen yürütmenin durdurulması istemi, Danıştay 6. Dairesinin 23.12.2002
tarih 2001/ 5883 E. sayılı kararı ile reddedilmiştir. Ancak, bu kararın
düzeltilmesi hakkında Danıştay 6. Dairesi nezdinde açılan dava henüz
sonuçlanmamış bulunmaktadır.
Henüz bölge hakkında açılmış davalar sonuçlanmamış ve
bölgenin yüksek yoğunluklu iş merkezi ve ticaret kullanışına açılmasına olan
itirazımız devam ederken, bu kez, itirazımıza konu olan kullanış kararlarına
olumlu hiçbir değişiklik yapmadan kabul eden 2002 tasdik tarihli 1/5000
uygulama nazım imar planı ve 17.04.2002 revizyonu
yürürlüğe sokulmuştur.
Bu planı esas alan ve henüz askı da bulunan 8 Mart 2004
tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Bakırköy Merkez İmar planı kapsamında
hazırlanmış Carrefoursa Ticaret Merkezi’ne ait imar
durumu ile bölgeye getirilen yapılaşmanın yaratacağı yoğunluk artışı, alt yapı
ve donatı ve açık alan yetersizliklerinin yanı sıra, bu imar durumuna uygun
olarak hazırlanan avan proje ile yaklaşık 114.300 m²’lik parselde öngörülen
Sonuç olarak, şehircilik ilkelerine,
planlama tekniklerine ve kamu yararına aykırı olarak hazırlanan meri 1/5000 ve
henüz askı süresi içinde bulunan ve halen sürdürülen kamu adına açılmış
davalarda esasına itirazımız bulunan 1/1000 ölçekli planlara uygun olarak
hazırlanan avan proje ile önerilen yapılaşma
gerçekleştiği takdirde, çevresel etkiler bakımından geri dönülemeyecek
sakıncalar oluşacağı kanaatine varılmış olup İstanbul’un genel çıkarları ve
geleceği açısından ilgi proje, çekince ile karşılanmıştır.
Ayrıca, Bayındırlık ve İskân Bakanlığının İstanbul Büyükşehir
Belediye Başkanlığına hitaben 29.05.1997/7767 sayılı yazıları uyarınca “plan
onama işlemlerinin tamamlanmasından sonra, ilan süresi içinde itirazlar bulunan
imar durumları ile ilgili ruhsat işlemlerinin itirazlar hakkında Belediye
Meclisinin vereceği kesin karara kadar durdurulması mevzuat gereğidir.”
denilmiştir.
Konu kakında bilgi alınmasını ve herhangi bir yanlış ve geri
dönülemeyecek işlemin gerçekleşmemesi adına bu hususun da dikkate alınarak
parsel ile ilgili ruhsat işlemlerinin durdurulmasını dileriz.
Saygılarımızla,
TMMOB Mimarlar Odası
İstanbul Büyükkent Şubesi
Dağıtım:
-Bayındırlık ve İskân Bakanlığı T.A.U
-Bakırköy Belediye Başkanlığı
-Proje Müellifi