15.3.3. CarrefourSa Ticaret Merkezi

 

26.03.2004 / 24.10.1279

Projenin Adı     : CarrefourSa Ticaret Merkezi

Müellifi :

Yeri     : İstanbul, Bakırköy İlçesi,Osmaniye Mah.,73/3 pafta,1223 ada,2 parsel

Mal sahibi        : Carrefoursa Carrefour Sabancı Ticaret Merkezi A.Ş.

 

ÇEKİNCELER

İstanbul ili, Bakırköy ilçesi, Osmaniye mahallesi 73/3 pafta, 1223 ada, 2 sayılı imar parselinde düzenlenen Carrefoursa Ticaret Merkezi’ne ait avan projelerin, Bakırköy Belediyesi İmar Ve Planlama Müdürlüğünün 17.03.2004 tarih ve 04/1321 sayılı imar durumuna göre hazırlandığı görülmektedir.

 

Anılan imar durumu ise, henüz askıda bulunan, 8 Mart 2004 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Bakırköy Merkez İmar planı kapsamında hazırlanmış ve adı geçen plan ile söz konusu parsele H=30.50m, KAKS=2.00 inşaat sahası emsali ile T6 Ticaret Alanı yapılanma koşulları getirilmiştir.

 

Anılan bölge, yaklaşık 520.000 m²’lik alanın tümünü kapsayan ve 14.2.1985 t.t uygulama nazım imar planında kentsel hizmet ve spor tesisleri alanları ile ilgili kullanışlara ayrılmış ve alanda, 1/1000 ölçekli uygulama imar planları ile “İlçe yönetim Merkezi, belediye Hizmet tesisleri, adliye sarayı, lise, park ve rekreasyon alanı, gösteri – eğlence ve kültür alanları ile spor tesislerinin” yapımı öngörülmüş ve nitekim bu kullanış kararlarına uygun olarak yaklaşık 285.000 m²’lik alan, bu amaçlar doğrultusunda kamulaştırılmıştır.

Ancak, söz konusu bölge, 13.01.1997 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve bu planı dayanak alan 1/1000 ölçekli planlarla, Bakırköy Belediyesi Planlama Müdürlüğü tarafından “spor tesisleri ve kentsel hizmet alanlarını değiştirici, küçültücü ve donatı alanlarını azaltıcı nitelikte olması” nedeniyle olumsuz bulunmasına rağmen yüksek yoğunluklu iş ve ticaret merkezi kullanışına açılmıştır.

Yapılan bu plan değişikliğinin iptali istemi ile ilgili olarak, İstanbul 4. İdare Mahkemesinde açılan davada, Mahkemece yaptırılan keşif sonucu düzenlenen Bilirkişi raporu sonucu 15.06.2000 tarihinde yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. 4. İdare Mahkemesi 25.04.2001 tarih 1998/23 E. 2001/396 K. sayılı kararı ile Carrefursa’nın Yürütmenin durdurulması kararının kaldırılması talebi reddedilerek dava konusu plan değişikliği işlemlerinin iptaline karar verilmiştir. Karar, davalı idare ve Carrefoursa tarafından temyiz edilmiş, temyiz sırasında istenen yürütmenin durdurulması istemi, Danıştay 6. Dairesinin 23.12.2002 tarih 2001/ 5883 E. sayılı kararı ile reddedilmiştir. Ancak, bu kararın düzeltilmesi hakkında Danıştay 6. Dairesi nezdinde açılan dava henüz sonuçlanmamış bulunmaktadır.

 

Henüz bölge hakkında açılmış davalar sonuçlanmamış ve bölgenin yüksek yoğunluklu iş merkezi ve ticaret kullanışına açılmasına olan itirazımız devam ederken, bu kez, itirazımıza konu olan kullanış kararlarına olumlu hiçbir değişiklik yapmadan kabul eden 2002 tasdik tarihli 1/5000 uygulama nazım imar planı ve 17.04.2002 revizyonu yürürlüğe sokulmuştur.

Bu planı esas alan ve henüz askı da bulunan 8 Mart 2004 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Bakırköy Merkez İmar planı kapsamında hazırlanmış Carrefoursa Ticaret Merkezi’ne ait imar durumu ile bölgeye getirilen yapılaşmanın yaratacağı yoğunluk artışı, alt yapı ve donatı ve açık alan yetersizliklerinin yanı sıra, bu imar durumuna uygun olarak hazırlanan avan proje ile yaklaşık 114.300 m²’lik parselde öngörülen 323.179 m² toplam inşaat alanının gerek fonksiyonun özelliği gerekse yapılaşma yoğunluğu açısından bölgeye çekeceği gündüz nüfus ve trafik yoğunluğu, halen bölgede mevcut İncirli ve E-5 karayolundaki trafik sorunlarını içinden çıkılamaz hale getirecektir.

 

Sonuç olarak, şehircilik ilkelerine, planlama tekniklerine ve kamu yararına aykırı olarak hazırlanan meri 1/5000 ve henüz askı süresi içinde bulunan ve halen sürdürülen kamu adına açılmış davalarda esasına itirazımız bulunan 1/1000 ölçekli planlara uygun olarak hazırlanan avan proje ile önerilen yapılaşma gerçekleştiği takdirde, çevresel etkiler bakımından geri dönülemeyecek sakıncalar oluşacağı kanaatine varılmış olup İstanbul’un genel çıkarları ve geleceği açısından ilgi proje, çekince ile karşılanmıştır.

 

Ayrıca, Bayındırlık ve İskân Bakanlığının İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına hitaben 29.05.1997/7767 sayılı yazıları uyarınca “plan onama işlemlerinin tamamlanmasından sonra, ilan süresi içinde itirazlar bulunan imar durumları ile ilgili ruhsat işlemlerinin itirazlar hakkında Belediye Meclisinin vereceği kesin karara kadar durdurulması mevzuat gereğidir.” denilmiştir.

 

Konu kakında bilgi alınmasını ve herhangi bir yanlış ve geri dönülemeyecek işlemin gerçekleşmemesi adına bu hususun da dikkate alınarak parsel ile ilgili ruhsat işlemlerinin durdurulmasını dileriz.

Saygılarımızla,

 

TMMOB Mimarlar Odası

İstanbul Büyükkent Şubesi

 

Dağıtım:

-Bayındırlık ve İskân Bakanlığı T.A.U

-Bakırköy Belediye Başkanlığı

-Proje Müellifi